Μπλοκάκια: Ποιοι πληρώνουν και ποιοι γλιτώνουν το πρόστιμο της εκπρόθεσμης διακοπής
Του Γιώργου Παλαιτσάκη
Από σήμερα επιβάλλεται το πρόστιμο των 100 ευρώ για εκπρόθεσμες
δηλώσεις διακοπής επιχειρηματικών ή επαγγελματικών δραστηριοτήτων με ημερομηνία διακοπής την 31η/12/2016 – Ποιοι μπορούν να το αποφύγουν αξιοποιώντας προηγούμενη απόφαση του ΓΓΔΕ
Πρόστιμο 100 ευρώ επιβάλλεται από σήμερα, Τρίτη 31 Ιανουαρίου, σε όσους φορολογούμενους προσέρχονται στις ΔΟΥ για να υποβάλουν εκπρόθεσμες δηλώσεις διακοπής επιχειρηματικών ή επαγγελματικών δραστηριοτήτων, δηλώνοντας ως ημερομηνία διακοπής την 31η/12/2016. Η προθεσμία των 30 ημερών εντός των οποίων έπρεπε να είχαν υποβάλει τις δηλώσεις διακοπής για να γλιτώσουν το πρόστιμο έληξε στις 30 Ιανουαρίου.
Οι φορολογούμενοι αυτοί δεν μπορούν να υπαχθούν στις διατάξεις των άρθρων 57-61 του ν. 4446/2016 σύμφωνα με τις οποίες επιτρέπεται η εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων για παρελθόντα έτη χωρίς επιβαρύνσεις με πρόστιμα εκπρόθεσμης υποβολής, διότι οι συγκεκριμένες διατάξεις εφαρμόζονται μόνο για περιπτώσεις δηλώσεων που έπρεπε κανονικά να είχαν υποβληθεί μέχρι και τις 30/9/2016.
Δεν περιλαμβάνουν, δηλαδή, τις δηλώσεις διακοπής δραστηριοτήτων όπου ως ημερομηνία πραγματικής διακοπής αναγράφεται η 31/12/2016, για τις οποίες η προθεσμία υποβολής έληξε στις 30/1/2017. Ως εκ τούτου, όσοι φορολογούμενοι αμείβονταν κατά τη διάρκεια του 2016 με «μπλοκάκι» παροχής υπηρεσιών και επιθυμούν ακόμη να υποβάλουν στις ΔΟΥ εκπρόθεσμες δηλώσεις διακοπής εργασιών με ημερομηνία διακοπής την 31/12/2016 δεν γλιτώνουν πλέον το πρόστιμο των 100 ευρώ.
Ωστόσο, όσοι φορολογούμενοι διέκοψαν τις επιχειρηματικές ή επαγγελματικές δραστηριότητές τους πολύ νωρίτερα μέσα στο 2016 και συγκεκριμένα μέχρι και τις 31/8/2016, αλλά δεν έχουν υποβάλει μέχρι σήμερα δηλώσεις διακοπής στις ΔΟΥ έχουν την δυνατότητα να υποβάλουν εκπρόθεσμα τις δηλώσεις αυτές μέχρι και τις 31 Μαΐου 2017, χωρίς να επιβαρυνθούν με το πρόστιμο των 100 ευρώ. Και αυτό, διότι για τις εκπρόθεσμες δηλώσεις διακοπής δραστηριοτήτων στις οποίες αναγράφεται ημερομηνία διακοπής η 31η/8/2016 ή άλλη προγενέστερη ημερομηνία, η προθεσμία υποβολής έχει λήξει στις 30/9/2016 ή και νωρίτερα.
Συνεπώς, οι φορολογούμενοι οι οποίοι διέκοψαν πραγματικά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες μέχρι και τις 31/8/2016 εφόσον υποβάλουν εκπρόθεσμες δηλώσεις διακοπής μέχρι και τις 31/5/2017 θα απαλλαγούν από το πρόστιμο των 100 ευρώ, καθώς μπορούν να υπαχθούν στις διατάξεις των άρθρων 57-61 του ν. 4446/2016 οι οποίες επιτρέπουν την υποβολή εκπρόθεσμων δηλώσεων πληροφοριακού χαρακτήρα χωρίς επιβαρύνσεις με πρόστιμα εκπρόθεσμης υποβολής. Τι προβλέπει η υπ' αριθμόν ΠΟΛ. 1163/2016 απόφαση Η διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί και τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για τη διακοπή επιχειρηματικών ή επαγγελματικών δραστηριοτήτων φορολογουμένων, με βάση την ημερομηνία του πραγματικού χρόνου παύσης των εργασιών, έχουν καθοριστεί ήδη από τις 23 Νοεμβρίου 2016 με την υπ' αριθμόν ΠΟΛ. 1163/2016 απόφαση του τότε Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων και νυν Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Γ. Πιτσιλή.
Σύμφωνα με την απόφαση εκείνη, σε όλες αυτές τις περιπτώσεις αλλά και γενικότερα σε περιπτώσεις υποβολής δηλώσεων διακοπής από ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις, ελεύθερους επαγγελματίες ή νομικά πρόσωπα, που δεν διαθέτουν αποθέματα πάγια ή εμπορεύσιμα, οι αρμόδιες ΔΟΥ προς τις οποίες θα υποβάλλονται οι δηλώσεις διακοπής εργασιών δεν θα ζητούν την ακύρωση τυχόν θεωρημένων φορολογικών στοιχείων, ενώ θα ελέγχουν τον πραγματικό χρόνο διακοπής των εργασιών παρακολουθώντας στο σύστημα TAXIS αν μετά την ημερομηνία διακοπής που δηλώνει ο αιτών φορολογούμενος έχουν δηλωθεί άλλου είδους μεταβολές στο σύστημα αυτό (αλλαγή δραστηριοτήτων, έδρας, μελών κ.λπ.), καθώς και αν μετά τη δηλωθείσα ημερομηνία διακοπής έχουν εκδοθεί ή ληφθεί φορολογικά στοιχεία. Ειδικά για τα νομικά πρόσωπα που έχουν υποχρέωση εγγραφής στο ΓΕΜΗ, η δήλωση διακοπής δραστηριοτήτων στη ΔΟΥ γίνεται δεκτή εφόσον κατά την δηλούμενη ημερομηνία παύσης των δραστηριοτήτων έχει ληφθεί βεβαίωση διαγραφής από το ΓΕΜΗ.
Γενικά δε για όλα τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες η δήλωσης διακοπής γίνεται δεκτή εφόσον κατά την δηλούμενη ημερομηνία παύσης των εργασιών δεν υπάρχουν εμπράγματα δικαιώματα επί ακινήτων. Αναλυτικά, η απόφαση υπ' αριθμόν ΠΟΛ. 1163/2016 του κ. Πιτσιλή, την οποία μπορούν να αξιοποιήσουν μέχρι και την 31η Μαΐου 2017 όσοι επιθυμούν να δηλώσουν εκπρόθεσμα διακοπή δραστηριοτήτων με ημερομηνία μέχρι 31-8-2016, χωρίς να πληρώσουν πρόστιμο, προβλέπει τα εξής: Προϋποθέσεις υπαγωγής στη διαδικασία 1. Φορολογούμενοι (φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες), που: α. δε διαθέτουν αποθέματα, πάγια ή εμπορεύσιμα, β. δεν έχουν, εφόσον πρόκειται για εταιρείες ή λοιπά νομικά πρόσωπα για τα οποία προβλέπεται εκ του νόμου στάδιο εκκαθάρισης, χρηματικές απαιτήσεις και υποχρεώσεις, ανεξαρτήτως αντικειμένου εργασιών της επιχείρησης τους, δύνανται να υποβάλουν, στον αρμόδιο υπάλληλο του τμήματος ή γραφείου Διοικητικής και Μηχανογραφικής Υποστήριξης της Δ.Ο.Υ., στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η έδρα της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας, δήλωση διακοπής εργασιών (έντυπο Μ4 ) με βάση τον πραγματικό χρόνο παύσης των εργασιών τους.
Ως ημερομηνία διακοπής, στην εν λόγω δήλωση, θα αναγράφεται ο πραγματικός χρόνος παύσης των εργασιών τους.
2. Όσοι είναι υπόχρεοι εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. και σκοπεύουν να προβούν σε παύση εργασιών με ημερομηνία διακοπής μετά τον Νοέμβριο του 2016, απαιτείται να προσκομίσουν βεβαίωση διαγραφής από το Γ.Ε.ΜΗ. Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες τα οποία είτε δεν έχουν καν υποχρέωση εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. ή, ακόμα και αν έχουν, δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις του προηγούμενου εδαφίου, είναι υποχρεωτική για τη βεβαίωση διακοπής εργασιών η κατάθεση μαζί με την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών και αποδεικτικού της λύσης τους χωρίς η ημερομηνία δημοσίευσης της λύσης να είναι δεσμευτική για τη διακοπή των εργασιών τους.
3. Επίσης για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες είναι υποχρεωτική η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 ότι κατά την ημερομηνία παύσης εργασιών δεν είχαν εμπράγματα δικαιώματα επί ακινήτων. 4. Με την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών, ο αρμόδιος υπάλληλος της ως άνω Δ.Ο.Υ. θα ελέγχει πρωτίστως ότι, για τα ανωτέρω πρόσωπα, δεν έχει καταχωρηθεί στο Υποσύστημα Μητρώου TAXIS σε χρόνο μεταγενέστερο της αιτηθείσας ημερομηνίας διακοπής εργασιών, μεταβολή, ως προς τα στοιχεία άσκησης της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας (έδρα, Κ.Α.Δ., αλλαγή μελών, εταίρων κ.λπ.). Εάν έχει καταχωρηθεί σχετική μεταβολή σε χρόνο μεταγενέστερο της αιτηθείσας ημερομηνίας διακοπής εργασιών, η ημερομηνία διακοπής δεν μπορεί να ανατρέξει σε χρόνο προγενέστερο της τελευταίας καταχωρηθείσας μεταβολής. Στη συνέχεια, ενημερώνεται ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ., στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η έδρα της επιχειρηματικής δραστηριότητας, προκειμένου, να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την τήρηση των προϋποθέσεων και τη διαπίστωση του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών των ως άνω προσώπων. Τήρηση προϋποθέσεων-Επαληθεύσεις Α. Για τα φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες, μέσω του ΟΠΣ, θα επαληθεύεται η μη ύπαρξη επαγγελματικού οχήματος ιδιωτικής χρήσεως.
Β. Για τη διαπίστωση του πραγματικού χρόνου παύσης των εργασιών, θα λαμβάνονται υπόψη τα παρακάτω: 1. Η άσκηση ή μη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, κατά το κρινόμενο διάστημα, η οποία αποδεικνύεται από την έκδοση και λήψη φορολογικών στοιχείων, όπως προκύπτει από τα υποβληθέντα αρχεία μέσω των καταστάσεων πελατών και προμηθευτών, καθώς και τα αρχεία που δημιουργούν οι Φ.Η.Μ. 2. Η μη διενέργεια ενδοκοινοτικών συναλλαγών. Ειδικότερα: α. θα διερευνάται αν έχουν δηλωθεί από κοινοτικές επιχειρήσεις ενδοκοινοτικές παραδόσεις αγαθών ή παροχή υπηρεσιών (πληροφορία από το Σύστημα V.I.E.S.) προς το φορολογούμενο (φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες) και οι οποίες ανάγονται σε μεταγενέστερο χρόνο της αιτούμενης ημερομηνίας διακοπής εργασιών. β. θα διερευνάται αν ο φορολογούμενος έχει δηλώσει ενδοκοινοτικές συναλλαγές σε Ανακεφαλαιωτικό Πίνακα ενδοκοινοτικών αποκτήσεων αγαθών και λήψεων υπηρεσιών ή ενδοκοινοτικών παραδόσεων αγαθών και παρεχομένων υπηρεσιών σε μεταγενέστερο χρόνο της αιτούμενης ημερομηνίας διακοπής εργασιών.
3. Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες κατά την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών θα ελέγχεται αν μετά τη δηλούμενη ημερομηνία παύσης εργασιών υπάρχουν δηλώσεις ΕΝ.Φ.Ι.Α.- πράξεις διοικητικού προσδιορισμού του φόρου. Γ. Η υποβολή μηδενικών δηλώσεων, Φορολογίας Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων ως προς το εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα, Φορολογίας Εισοδήματος Νομικών Προσώπων και Νομικών Οντοτήτων, Φ.Π.Α., καθώς και η ύπαρξη βεβαιωμένων οφειλών, δεν επηρεάζει τη διαπίστωση της διακοπής βάσει του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών. Σε κάθε περίπτωση, για να προχωρήσει και να ολοκληρωθεί η διαδικασία της διακοπής, θα πρέπει από την πλευρά του φορολογούμενου να έχουν υποβληθεί όλες οι φορολογικές δηλώσεις των φορολογικών ετών μέχρι και τον πραγματικό χρόνο της παύσης εργασιών. Κατά τη διακοπή εργασιών επιχειρηματικής δραστηριότητας, δεν υφίσταται υποχρέωση ακύρωσης των αχρησιμοποίητων θεωρημένων στοιχείων, η θεώρηση των οποίων διενεργήθηκε από το χρόνο παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος TAXIS, σε κάθε Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.). Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες τα οποία προβαίνουν σε διακοπή των εργασιών τους με βάση τα οριζόμενα στην απόφαση αυτή, δηλαδή με βάση τον πραγματικό χρόνο παύσης των εργασιών τους ως ημερομηνία λήξης της εκκαθάρισης ή διάλυσης, λογίζεται η ημερομηνία του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών. Διαδικασία καταχώρησης και αποδοχής των δηλώσεων διακοπής από τις Δ.Ο.Υ.
1. Στις περιπτώσεις που πληρούνται οι παραπάνω προϋποθέσεις, θα συντάσσεται από τον αρμόδιο υπάλληλο που ορίζεται από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. ειδική έκθεση, με την οποία θα διαπιστώνεται ο πραγματικός χρόνος διακοπής. Η έκθεση θα επισυνάπτεται στη δήλωση διακοπής εργασιών και θα αποτελεί απαραίτητο δικαιολογητικό για τη χορήγηση ή μη της βεβαίωσης διακοπής εργασιών.
2. Με την ολοκλήρωση της καταχώρησης της δήλωσης διακοπής εργασιών στο Υποσύστημα Μητρώου TAXIS, θα χορηγείται στο φορολογούμενο η βεβαίωση διακοπής εργασιών.
ΠΗΓΗ: www.dikaiologitika.gr
